ΣτΕ: Αντισυνταγματικό το «ψαλίδι» στις αποδοχές γιατρών διευθυντών του ΕΣΥ

Αντισυνταγματικές έκρινε η  Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας τις  περικοπές των αποδοχών των γιατρών διευθυντών νοσοκομείων του ΕΣΥ που έγιναν αναδρομικά από 1 Αυγούστου 2012  σε εφαρμογή της μνημονιακής νομοθεσίας.

Για λόγους όμως δημοσίου συμφέροντος οι οποίοι ανάγονται στην οξυμένη δημοσιονομική κρίση  μόνο οι προσφεύγοντες σχετικά διευθυντές  νοσοκομείων του ΕΣΥ και όχι όλοι όσοι κατέχουν ανάλογη θέση θα λάβουν αναδρομικά τις διαφορές των αποδοχών τους και θα επανέλθει το μισθολογικό καθεστώς τους στο προ της 1ης Αυγούστου 2012 καθεστώς.

Μάλιστα η σημερινή απόφαση εκτός από  τέσσερεις προσφεύγοντες διευθυντές νοσοκομείων που η υπόθεσή τους απασχόλησε το ΣτΕ ισχύει και για όσους έχουν καταθέσει ανάλογες προσφυγές στα Διοικητικά Δικαστήρια της χώρας. Για αυτούς  και  μόνο ισχύει η αναδρομική αποκατάσταση των αποδοχών τους στο προ της 1ης Αυγούστου 2012 καθεστώς και επιστροφή των περικομμένων αποδοχών τους.

Το σκεπτικό της απόφασης

Στην  Ολομέλεια του Ανώτατου Ακυρωτικού Δικαστηρίου της χώρας είχαν προσφύγει  τέσσερις διευθυντές κρατικών νοσοκομείων του ΕΣΥ, οι οποίοι ζητούσαν να ακυρωθούν οι μισθοδοτικές καταστάσεις τους, καθώς οι αποδοχές τους μειώθηκαν δραστικά  σε εφαρμογή τόσο της μνημονιακής νομοθεσίας (νόμοι 4093/2012 και 4046/2012), όσο και της από 14.11.2012 απόφασης του αναπληρωτή υπουργού Οικονομικών. Παράλληλα, ζητούσαν να επανέλθουν οι αποδοχές τους στο προ του Αυγούστου 2012 καθεστώς.

Η Ολομέλεια του ΣτΕ έκανε δεκτή την αίτηση των τεσσάρων γιατρών διευθυντών του ΕΣΥ, κρίνοντας ότι τόσο οι μνημονιακοί νόμοι όσο και η επίμαχη υπουργική απόφαση με τις οποίες αναδρομικά από 1.8.2012 μειώθηκαν οι αποδοχές τους «αντίκειται στο άρθρο 21 παράγραφος 3 του Συντάγματος», όπως και στις αρχές: α) της ιδιαίτερης μισθολογικής μεταχείρισης των γιατρών του ΕΣΥ, β) της αναλογικότητας και γ) της ισότητας στα δημόσια βάρη.

Υπό ιδιαίτερο υπηρεσιακό καθεστώς οι μόνιμοι γιατροί του ΕΣΥ

Οι σύμβουλοι Επικρατείας επισημαίνουν ότι μόνιμοι γιατροί του ΕΣΥ τελούν σε ιδιαίτερο υπηρεσιακό καθεστώς σε σχέση προς τους λοιπούς δημοσίους υπαλλήλους. Επίσης, ότι σύμφωνα με τις συνταγματικές επιταγές το κράτος υποχρεούται να παρέχει ιδιαίτερη μισθολογική μεταχείριση στους γιατρούς του ΕΣΥ, όπως επίσης  υποχρεούται να παρέχει σε όλους  τους πολίτες υψηλού επιπέδου υπηρεσίες υγείας, τις οποίες υλοποιούν οι γιατροί του ΕΣΥ.

Κατά την απόφαση της Ολομέλειας, η μεταβολή του μισθολογικού καθεστώτος των διευθυντών νοσοκομείων του ΕΣΥ, σε τέτοιας φύσεως και εκτάσεως μείωση των αποδοχών τους, η οποία επιφέρει ανατροπή του ισχύοντος μισθολογικού καθεστώτος, δεν μπορεί να γίνει χωρίς προηγουμένως να έχει εκτιμηθεί το δημοσιονομικό όφελος, σε σχέση με τις επιπτώσεις που η μείωση αυτή μπορεί να έχει στην λειτουργία του ΕΣΥ, καθώς και αν η μείωση ήταν αναγκαία ή θα μπορούσε να αναπληρωθεί με άλλα μέτρα ισοδυνάμου αποτελέσματος, με μικρότερο κόστος για το ιατρικό προσωπικό του ΕΣΥ.